Кто попал в черный список

вернуться назад

Прокурор области Ибрагим Иманов, занимающий эту должность всего несколько месяцев, со своей командой провел первую пресс-конференцию. Она посвящалась итогам прошлого года и задачам на 2013-й в рамках реализации Послания Президента страны «Стратегия «Казахстан-2050».

Реальные цифры

Главными приоритетами в минувшем году, подчеркнул И. Иманов, стали полнота и объективность учета преступлений, ужесточилась учетно-регистрационная дисциплина. Уровень преступности на десять тысяч населения вырос с 80 в январе до 87 в конце 2012 года. Однако эти цифры ниже, например, чем в Алматы - 357, Костанайской - 264, Восточно-Казахстанской - 191, Карагандинской областях - 186.

Как известно, подписано совместное указание Генерального прокурора РК и первых руководителей правоохранительных органов «Об ужесточении ответственности руководителей органов уголовного преследования за укрытие от учета преступлений». В Уголовный кодекс внесена статья 363-1, предусматривающая до 7 лет лишения свободы за укрытие преступлений. Тем не менее в прошлом году прокуроры выявили и поставили на учет 163 укрытых преступления, в дисциплинарном порядке наказаны 145 полицейских, на трех в Ордабасинском и Сарыагашском районах возбуждены уголовные дела.

Мошенники и мертвые души

На 38 процентов выросло количество фактов мошенничества. Причем 350 из 1224 случаев приходится на преступления о незаконно полученных банковских кредитах. В области появился новый вид мошенников - ростовщики, которые без лицензии предоставляют людям кредиты, а потом «кидают», забирая залоговое имущество.

И. Иманов рассказал о схеме хищения государственных средств, выделенных по программе «Занятость-2020». Уполномоченные органы фиктивно заключали контракты о трудоустройстве граждан, пуская пыль в глаза количеством новых рабочих мест и трудоустроенных. По липовым документам из бюджета ежемесячно тратилось 26000 тенге на каждую мертвую душу. Причиненный ущерб составил 3,2 млн. тенге. Прокуратура области возбудила пять уголовных дел по фактам мошенничества с использованием служебного положения.

Мерами прокурорского реагирования в прошлом году пяти тысячам работников были выплачены долги по зарплате - 140 млн. тенге.

Проверка законности использования средств, выделенных из бюджета на подготовку ТЭЦ-5 в Кентау в прошлом году, выявила нецелевое использование более 48 млн. тенге, финпол возбудил по материалам прокурорской проверки уголовное дело.
Активизировалась работа специальных мобильных групп по защите прав предпринимателей. Из 53 сигналов, принятых ими, подтвердились 18, пресечены нарушения прав 329 предпринимателей.

О чистой воде

Качественная питьевая вода - залог здоровья казахстанцев. Из 145 объектов, сданных в эксплуатацию по программе «Питьевые воды», бездействуют 17. Причины - несоответствие подземной воды санитарным нормам и использование проектов с «бородой» по геологоразведочным данным 70-х годов прошлого столетия. Прокуроры отозвали уже выданные заключения по 37 объектам с неподтвержденными запасами подземных вод и таким образом предотвратили необоснованную трату более 6 млрд. тенге.

«К миллионному городу без земельных нарушений»- так называется проект, реализуемый прокуратурой области. В ходе его реализации были выявлены факты незаконного предоставления 810,5 гектара земли. В суды направлено 37 исков, принесено 18 протестов. На сегодня государству возвращено 421,3 га. Урегулирован вопрос об изъятии 1300 земельных участков для госнужд под застройку нового административно-делового центра в Шымкенте. Изменены границы его застройкиё.

Ведется надзор за соблюдением законности при строительстве международного транзитного коридора «Западная Европа - Западный Китай». В суды направлено 25 исков о взыскании необоснованно выплаченных средств при выкупе земельных участков и возврате государству незаконно предоставленных земель. Суды удовлетворили 22 иска на сумму 393,6 млн. тенге и о возврате 406,4 га земли.

Остановить подростковую преступность

В прошлом году в области была зарегистрирована вспышка подростковой преступности. Принят ряд организационных мер. Упор сделан на эффективность работы мобильных групп по искоренению фактов вымогательства и сбора денег в общеобразовательных школах, пресечению и предупреждению преступности среди несовершеннолетних. Таких мобильных групп 123. Прокуроры настояли на исключении из критериев рейтинга школ преступлений и правонарушений. Теперь у педагогов нет оснований их скрывать. Сейчас областная прокуратура разрабатывает новую программу профилактики правонарушений и борьбы с преступностью среди несовершеннолетних. По ее мнению, в реорганизации нуждаются комиссии по делам несовершеннолетних при акиматах.

«Необходимо, - заявил И. Иманов, - создать специальный орган и наделить его властными полномочиями, в том числе по применению норм административного законодательства».
Бой коррупционерамВ 2012-ом прокуроры выявили 1,5 тысячи коррупционных правонарушений, к ответственности привлечены 94 человека. Возбудили 12 уголовных дел, пять из них были направлены в суд, по ним вынесены приговоры. При строительстве ФАП в Мактааральском районе в прошлом году были установлены отклонения от проекта на 2,5 млн. тенге. На директора подрядной организации ТОО «Зональный центр «Югстройэксперт», заместителя начальника управления строительства области и главного специалиста госинспекции по архитектуре, градостроению и строительству возбуждено уголовное дело. Были выявлены хищения 3 млн. тенге в ГКП «Табигат коргау», подведомственном управлению природных ресурсов и природопользования ЮКО. Продолжается практика привлечения руководителей госорганов к административной ответственности за непринятие мер по борьбе с коррупцией, судебные постановления вынесены на трех должностных лиц.

Серьезные претензии прозвучали в адрес дорожной полиции. Например, выборочная прокурорская проверка выявила 15 автомашин, чьи владельцы не уплатили штрафы на 22 млн. тенге, наложенные в 2010-2012 годах, причем некоторые из них ездили на авто с поддельными номерами.
Журналистов интересовали уголовные дела по ложному и преднамеренному банкротству. Оказалось, что таковых в минувшем году не возбуждалось. Не вносились прокурорами и иски в суд о признании строительных фирм недобросовестными участниками госзакупок. А вот что касается привлечения к уголовной ответственности медиков за профессиональные ошибки, такой факт был озвучен. Мактааральское РУВД возбудило уголовное дело по статье УК РК «Ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинскими работниками» по ЧП, случившемуся в больнице в п. Атакент. Там из-за неправильной инъекции ампутировали руку пятилетней девочке.
Отвечая на вопрос о том, как поставить барьер огромным бюджетным потокам, идущим сегодня на оплату аренды офисов для госструктур у частных лиц, первый заместитель прокурора области Б. Джанибеков сказал: «Необходимо строительство зданий и помещений для государственных структур. По завершении строительства административно-делового центра в Шымкенте, считаю, вопрос размещения госучреждений должен быть решен».

«Все ли финансовые средства, выделенные в прошлом году на ремонт дамб, каналов для предупреждения наводнений и других природных катаклизмов в области, пошли по назначению?» - был следующий вопрос.

- В связи с наводнением в Сарыагашском районе сегодня районная прокуратура проводит проверку целевого использования бюджетных средств, выделенных на противопаводковые работы, - сказал прокурор области.

И еще журналисты поинтересовались реакцией прокуратуры на оправдательный приговор фигуранту громкого уголовного дела, расследованного спецпрокурорами, экс-директору ШФ АО «Казкоммерцбанк» А. Примбаеву, освобожденному в зале суда.

- Прокурор Аль-Фарабийского района вынес протест на этот приговор в апелляционную коллегию областного суда, - прозвучал ответ.

Т.КОРЕЦКАЯ